多而滥的教辅资料，剥夺了学生正常而全面发展的时间，成了推行素质教育的肠梗阻。

一、书市：乱花渐欲迷人眼

教辅之辅，顾名思义，为辅导辅佐之意，现在却喧宾夺主。学生书包里，教辅资料比教材要多得多。在2005年两会上，全国人大代表朱善萍对教辅热表示忧虑说：“书本科目没有增加多少，孩子们的书包却越背越重,这都是教辅资料过多、过滥惹的祸。” “有关小学一年级语文课本的各种教辅资料，竟然达百种之多。如果让这个现象发展下去不仅毁了教育也会害了孩子。” 据报道，今年上海仅中小学二期课改和统编教材的参考书就有5000多种。

学生的教辅来自哪里？来自书市。走进书市，你会发现，真是“乱花渐欲迷人眼”！

各家出版为吸引读者眼球，想尽办法在书名上创造新奇名词，制造噱头效果，用诸如“学霸”“考霸”“兵法”“五星教练”“名师辅导”“阅读先锋”“金牌”等标题来诱惑学生；二是将封面包装得花花绿绿，甚至连笔记本和日记本封面都是美女名星。为使学生读者爽快的掏腰包，商家使出浑身解数，各显其能。有的除了双色装帧外，还有推出彩色装帧、彩版印刷的考试辅导系列丛书。有些教辅书为保护读者视力、预防近视，采用米黄、浅蓝等多种色彩的纸张印刷，价格自然也不菲。

据教育信息报报道，高考教辅书大多打“名师”、“专家”牌子,其实往往是“挂羊头卖狗肉”，早年“海淀名师”高考复习题泛滥图书市场就是例证。成百上千个品种都以“海淀名师主编”的名头吸引人，连最老实的读者也不禁怀疑这些名师是否有分身术，一年内居然可以编写这么多的复习资料。一些打着名校头衔的高考教辅书，其实根本没有这些学校的授权，也没有学校出面组成联合编委会；纯粹是出版商从这些学校的教师手中拿一份模拟卷过来，拼凑而成罢了。

    二、书商：不尽财源滚滚来

学校开学，最忙的莫过于书商。国营的、私营的，集体的、个人的、公开的、秘密的……各种形式的图书经销商悉数登场，或暗中推销，或随教材搭售，或打折零售……凡此种种，不一而足，十八般武艺尽显才能。书商为争夺市场，往往以高额回扣来使学校或教师就范，根据2004年8月曝光的四川教材回扣案，教材和教辅的回扣费用约在30%左右。而高三复习资料则一般为50%到60%之间。由于高三资料有许多是盗版，有的回扣更高，反正，书商是绝对不会吃亏的。

为了赚钱，另外有些书商伙同出版社投学生所好，见利忘义。教师们为了让学生能够遵从学习规律学习，一般都将书本课后的练习答案暂时收存。而一些学习上懒惰的学生为了能够应付老师的检查和批改，便想方设法弄答案。有些书商和出版社抓住学生的这种心理，专门出版这种针对课本后练习题的“答案书”。学生买到这种教辅用书后，在上课时预先知道了答案，上课时不再认真听讲。这种教辅与其说是教辅，还不如说是“教坏”。

由于教育产业是块很大的奶酪，因而吸引了许多公司涉足其中，以致中国的图书发行公司多如牛毛。加上现在成立公司也太容易了，按法规，投资10万元就可以成立公司，弄个董事长、总经理干干。有家公司在其网站公开说：我国家庭最愿意付出对孩子的教育经费。目前我国基本上是一家六口人养育独生子，只要能让孩子受到良好的教育，能让孩子有着美好的未来，没有哪个家长会拒绝付出教育经费。有资料显示，城市居民人均教育年支出已达1000多元，以7.4%的比例高居家庭消费支出第一位。因此，本公司有着美好的发展前景。

有专家估计：全国家庭每年教育投资总额应在4500亿元以上。据《南风窗》载，南洋教育集团前董事局主席任靖玺估计，全国中小学的教辅定价总额，每年在600亿左右。那么，从事教辅资料产业的书商自然可以从中分得一块大大的奶酪。

三、编者：天下资料一大抄

教辅之乱主要乱在出版上。现在无论什么出版单位、什么人，随便就可以拼凑出类似“高考秘诀”“高分指南”“名师支招”等名头很大的教辅资料来。特别是一些地下的出版机构,不断炮制出各种名堂的教辅资料。上个世纪90年代，河北有个农村学生高考落榜后居然靠编印和推销复习资料发了大财。

编教辅太容易了。自上个世纪90年代以来，教辅资料的编写大约经历了“抄-剪-勾—下”四步曲：先是从别人的书籍和报刊上抄，然后发展到剪，直接交给书商打印，再又发展到列个提纲，在其他资料上打“勾”，让书商打印，现在又发展到直接到互联网下载。书商与编者彼此心照不宣，因为有些教师出身的书商自己原来就是这么干的。2004年某校在书商那里给学生订了一本高三第二轮“优化”训练试题，后来到网上一查，所有内容网上全有！

前些年知识产权法规不键全，但现在也难以很好地落实，即使面对侵权的现象也无可奈何，因为法不罚众啊。以笔者发布在网上的资料为例，你只要在百度搜索里面搜索一下“高考作文复习全程训练”，就会发现能搜出3900篇来，绝大多数是我发表于《中学生阅读》高中版2001年高考复习增刊中的那篇2万字的文章，该文里面所引例文除一篇是引自湖南高考满分作文外，其他全是我自己和我的学生的原创作品。但是有些收费网站已把我的文章拿去卖钱，还有的把作者的名字也改成了他们的。

由于编资料容易，许多教师也涉足其间，一为利，二为名。其实编复习资料本不该算什么成就，除非里面试题、练习题多为原创。可是现在几乎没哪本资料不是抄袭别人的，而且几乎没哪本没有质量问题。以语文资料而言，语音文字的校对是一个非常细磨的功夫，如果有谁花长时间去校对，他也赚不到钱了。

如果不是教育部门组织专门人才编写复习资料，滥编资料的行为本不应该得到教育部门的认可。可是现在评选优秀教师及评功评模，居然将教辅资料编写也作为成绩列于其中，有的甚至称为专著和教研成果。上个世纪80年代末湖北省教委为了促使名师们致力于素质教育，曾出台一项规定：滥编资料者不准评特级。我觉得这是有道理的。你看那些真正的名家——钱梦龙、魏书生、李镇西等人谁会编复习资料？再从全国范围里来看，不管某种教辅资料如何名声响，但编者名单中有没有真正的教育名家？

四、学生：苦海无边难上岸

在教辅资料面前，学生有“三苦”。

一苦：资料多了负担重。家长望子成龙心切，每科课程总要买一两种课外资料让学生做题，加上学校发的一种，差不多每门就平均有了三种。买了就要做，自然要加大学生的负担。实际上也有很多学生买了并没有做，因为确实没有时间做，造成了资源浪费。

二苦：答案出错心里烦。据报载，最近湖北省新闻出版局此次随机抽查了21种省内教辅出版物和30种外省教辅出版物，其中不合格率高达41％。目前教辅书较常见的差错主要有4类：一是题号错位、答案对不上或答案位置调换、张冠李戴；二是数学、物理等教辅书中答案的计算错误；三是题目不精，对原理理解不够准确，答案有误差；四是字词、图片错误，符号乱用，大小写、正斜体不分等。虽然这样的错误有时并不起眼，但因为涉及学生和考试，它的贻害并不小。

三苦：上课无味不新鲜。对于学生来说，手中有了这样一本参考书，对于课堂上即将所讲的内容了然于目，已经熟悉了，失去了新鲜感，上课时就不会再认真听讲。有的学生甚至凭着一本参考书，将教师所提问题的答案不加思索的抛出来，扰乱正常的课堂教学秩序，使大部分同学失去思考的过程。即使没有学生这样做，在培养思维能力方面也有影响。我的学生孙欢说：“所谓教辅，自然是思路过程一应俱全，我们所见的，所练的，都是别人预设好的过程，很容易使我们形成思维定势，造成经验错误。可见，教辅禁锢了我们的思想，妨碍了我们的创新。”由于学生对于教学内容的理解仅局限于教辅参考上所列的条目，停留于浅层次的理解。这对开阔他们的视野、训练其思辨思维能力极为不利。学生若长期处于一种被动接受的状态，将丧失思考能力，影响学生综合能力的提高和发展。

佛家云：苦海无边，回头是岸。可是学生为了自己的前程，是不能回头的。如果让学生继续在题海中酣战，就只有拿到高校录取通知书了才能上岸。要将“试题苦海”变为学生自由泛舟的“知识乐海”，我们得下大力整治教辅市场才行。

    五、出路：加强管理出精品

要纠正教辅资料泛滥的现象, 把学生从题海中解放出来，教育行政部门和出版监管部门要切实担负起监管的责任，要像管理课本出版那样管理教辅出版和发行。

有网友曾在网上提出建议，目前各种教材的出版都必须经过相关的教育行政部门审批，“教辅”和“学辅”的出版也应该经过相关的教育行政部门审批，并通过招标由中标的出版社出版。我觉得这有一定道理：从理论上来看，可以保证种类少、质量高，又能保证“教辅”和“学辅”价格便宜，不至于让学生和家长为了“补钙”到处瞎花钱。但是教育行政部门如何审批？对学科专业知识方面的内容如何审定，根据什么标准来批准，从操作层面来看，还有一定难度。我觉得首先可以做的是：由新闻出版局和教育部门共同组织专家队伍，对现有市场上的资料予以抽查，并发动学校里的教师提供证据，查出差错率大的出版社后，令其再不准出版教辅资料，并在传统媒体与官方网站上公布名单，以后再出版教辅就属于非法出版，发现即予以严惩；并且根据抽查情况，缩小有出版教辅资料权利的出版社的数量。

那么，教辅资料该由谁来编写呢？据我调查，有的人认为只有教材编写者才有资格编写，只有教材出版部门才有资格出版“教辅”和“学辅”；而有的人认为教材编写现在也鼓励百花齐放，教辅的编写更不应该独家垄断，让少数人牟利，教辅的编写也应该百花齐放，谁质量好，谁就会受到读者的欢迎，让市场来说话。我认为只要出版社那一头管好了，谁编资料都没有关系。因为资料的编写质量是由出版社把关的，而最终的决定权应该在读者手里。问题是现在教辅资料差错那么多，却没有谁对资料编写者与出版社进行投诉，因为消费者是学生，代购者往往是学校或者教师，在使用过程中，教师除了因差错率给工作上添麻烦之外，在经济上并未受到损失，而难以产生切肤之痛，而在知识面前，学生是真正的“弱势群体”，也缺乏法律意识，而家长也不大懂。鉴于教育消费的特殊性，教育行政部门应该切实担负起监管的责任，通过各种形式加强监管。

教辅资料也是教育阵地，教育出版部门，要多编写文化、文学方面的经典普及作品与科技、科普作品，以培养学生的人文素质、科学素质，激发学生学习文化科学知识的兴趣。数学家丘成桐先生说：美国的中学很注重引导学生追求科学、追求资讯，培养学生的创造性，所以不断地有新的天才出现，而我们的学生都是做题机器，整日在练习题的海洋里吃力遨游。因此，我们要对学生长远发展所必须具备的潜质——人文关怀精神、文化底蕴积淀、基本素质建构切实负责，就要从整顿当前“教辅”市场入手，对“教辅”和“学辅”的编写、出版和发行加强管理，做出精品。让“学生烦心，教师担心，专家忧心，书商别有用心”的现象不再出现。

      （本文发表于2006年3月号《湖南教育》综合版）